各单位、部门
为深入贯彻落实全市冬春火灾防控暨“119宣传月”动员部署会议和市领导讲话要求，按照市教育两委关于教育系统冬春火灾防控工作的部署和要求，决定自即日起至2023年3月底，学校集中开展冬春火灾防控工作，为做好有关具体工作，制订以下实施方案。
一、总体要求
各单位、部门要深入学习党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述和消防安全重要批示要求，有效防范火灾事故，全力确保我市“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日期间的消防安全，始终坚持疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，切实增强冬春火灾防控工作的责任感、紧迫感，抓实抓细冬春火灾防控工作，深刻认识冬春季节火灾多发高发的潜在风险，大力开展消防安全风险研判和隐患排查整改，压紧压实各级、各岗位消防安全责任，不断健全完善工作机制，有效落实防范措施，绝不允许发生“小火亡人”消防安全责任事故，全力确保广大师生生命安全和学校安全稳定。
二、严格落实消防安全责任制
各单位、部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”工作要求，在冬春火灾防控工作中要进一步强化各单位、部门党政主要负责同志是消防安全第一责任人，要切实肩负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，全力督促、支持、配合冬春火灾防控工作措施落实落细。分管消防安全工作的负责人是重要责任人，全面负责做好冬春火灾防控工作；各单位、部门其他负责同志在分管工作范围内对冬春火灾防控工作负有支持、指导和督促职责。各级领导干部要带头深入一线严查严治火灾隐患，深入摸底排查，严管严控消防安全风险，完善问题隐患清单和整改责任清单，强化岗位消防安全责任，压实各级各岗位安全管理责任，解决消防安全突出问题，推动隐患整改清零。
三、重点任务
各单位、部门要深刻吸取吉林长春、河南安阳、新疆乌鲁木齐等火灾事故教训，举一反三，狠抓高层建筑、学生宿舍、办公室（重点是有临时住宿的）、图书馆、报告厅、实验室、食堂等人员密集场所消防安全管理，重点整治违规用火用电及施工电气焊作业、使用易燃可燃材料装修装饰、私拉乱接电线、消防设施损坏、占用防火间距和疏散通道等隐患问题，规范消防安全日常管理，配齐配强微型消防站人员和装备，开展为期三个月的集中排查整治，在岁末年初、“两节”和我市“两会”期间，要持续开展安全隐患排查整治，将冬春火灾防控各项工作落到实处。
（一）坚决遏制火灾事故发生。要组织开展全面消防安全检查，紧盯元旦、春节、市“两会”和学生放寒假等重要节点，围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物等致灾因素，以及防火分隔、安全疏散、消防设施等方面的隐患风险，重点整治私拉乱接电线、封堵占用疏散通道、消防设施故障损坏和人走不断电等问题。加强隔离点消防安全隐患排查整治，确需关闭安全出口的，要在充分现场勘查、研判的基础上，严格落实专人值守等临时管控措施，确保紧急情况下人员安全疏散。加强校园公共区域树木、草皮火灾隐患排查整治，加强垃圾站、废弃物存放点、快递包装物堆放点、建筑材料堆放等场所排查整治，避免火灾事故发生。
（二）深入开展电气火灾综合治理。对现有电器产品和电气线路安全状况进行全面摸排，重点排查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电气线路老化、电源插座数量不足以及未安装短路保护装置、私拉乱接电线、学生宿舍使用大功率电器等问题和使用无证、“三无”电器产品等问题。不断加强电动自行车消防安全管理，电动自行车要在学校指定的集中充电区域进行充电。。严查电动自行车进楼入户、人车同屋、飞线充电等违规行为。加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识。
（三）加强实验（训）室危化品安全排查治理。进一步加强实验（训）室消防安全和危险化学品安全管理工作，组织开展实验实训场所消防安全、危化品安全管理工作排查整治，确保消防通道畅通，配备完好有效的灭火、清洗设备，检查危化品MSDS（安全说明）张贴情况，完善逃生疏散路线图，细化完善紧急处置预案，配齐应急处置物资，定期开展疏散演练。
（四）强化在建施工安全。对学校在建施工工地等施工场所开展全面排查，切实摸清底数，建立隐患台账，做到底数清、情况明。对施工人员宿舍违规使用电热器具的要责令立即整改，督促施工单位全面落实消防安全主体责任；及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火；严禁施工人员宿舍违规使用电热器具。对施工场地违规使用易燃建筑材料、消防器材存在安全隐患、建材加工棚违规用火用电用气和施工人员安全保障措施落实不到位等易造成火灾事故和人员伤亡等隐患问题的要立即停工，整改不到位的，不得复工。
（五）加强后勤保障服务场所安全管理。重点加强对高层建筑、宿舍、学生食堂、生活超市、体育场馆、报告厅、教学楼、实验（训）室和特种设施设备等部位的消防安全管理，对自动喷淋系统、消火栓系统、燃气泄漏报警装置和供暖设备、空调设施安全运行状况开展安全性检查，特别是出现极端霜冻天气前对消防设施等的安全性检查，确保消防设施设备等安全有效。组织员工开展应急疏散、扑救初起火灾演练。全面排查燃气安全风险和重大隐患，坚决遏制事故发生，对于存在消防安全和燃气泄漏隐患的，要责令彻底整改。紧盯压力容器等特种设备安全管理，严格落实安全管理人员及作业人员管理制度。
（六）大力开展消防安全宣传教育。深刻吸取吉林长春、河南安阳、新疆乌鲁木齐等火灾事故教训，以“抓消防安全，保高质量发展”的主题，以消防安全宣传月活动和学校相关消防安全工作安排为契机，大力开展消防安全宣传教育，广泛开展消防安全常识、用电安全、居家安全、生活避险、逃生自救等方面的宣传教育。针对保安人员、后勤服务人员开展全覆盖消防安全培训、演练，做到熟悉逃生线路、知晓灭火器位置、第一时间停气断电撤离，提升突发事件逃生组织能力和自防自救能力以及初起火灾处置能力。组织微型消防站、消防志愿者队伍开展应急拉动演练，提升应急救援、初起火灾扑救能力。针对森林防火工作加强宣传教育，提示学生及家长遵守林区消防安全管理规定，不在野外荒滩草地违规用火、“玩火”。
四、工作安排
（一）部署发动阶段（即日起至12月2日）。学校防火安全委员会统一领导今冬明春校园火灾防控工作，各单位、部门要制定工作方案，采取召开会议等适当方式进行布置、安排。要认真学习贯彻党的二十大精神，尤其是习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示批示，以及学校近期下发的一系列有关安全生产、消防安全工作的文件，广泛发动师生积极参与冬春火灾防控工作。
各单位、部门要通过多种形式大力做好宣传工作，积极营造舆论声势。
（二）组织实施阶段（即日起至2023年3月20日）。各单位、部门对照实施方案，紧扣重点任务精心组织实施，从严从实狠抓各项责任措施落实。
（三）总结提高阶段（2022年3月20日至3月27日）。总结经验做法，进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，形成校园消防安全管理长效工作机制。好的经验、做法要及时报送学校防火安全委员会办公室。
五、工作要求
各单位、部门要在以往排查整治的基础上，对照冬春火灾防控重点任务要求，逐项逐条做好本次冬春火灾防控工作的自查、检查；各项工作任务牵头部门要做好分管工作领域冬春火灾防控工作的巡查；学校防火安全委员会将深入各单位、部门对贯彻落实学校冬春火灾防控工作要求进行专项检查、督查，对工作不落实、措施不得力、隐患问题久拖不治的，将发出隐患整改通知书，督促落实整改措施。各单位、部门也要及时督促下属单位、部门和所管理的驻校服务单位积极排查、整改隐患问题。
各单位、部门要广泛动员、彻底排查、大力宣传、积极总结，切实推进冬春季火灾防控工作深入开展；同时，要做好准备，迎接市教育两委冬春火灾防控工作的专项督导检查。2023年3月19日前，各单位、部门要将本单位、部门冬春火灾防控工作开展情况（电子版）报送至学校防火安全委员会办公室。
学校防火安全委员会办公室邮箱：bwc@tcu.edu.cn
联系人：郭俊勇 联系电话：23085295
附件：天津城建大学2022年冬春火灾防控工作任务分解表
天津城建大学防火安全委员会办公室
2022 年11月30日
