各单位、部门:
近日,市政府召开全市教育系统安全工作专题会议,会上市教育两委通报了近年来我市高校火灾及实验室爆燃等事故情况,对全市教育系统安全隐患排查整治工作进行了部署。按照会议要求和市教育两委有关通知精神,现就做好我校近期安全生产工作通知如下。
一、要深刻认识教育系统和学校安全生产工作的严峻形势
全市教育系统安全工作专题会议指出,近年来,我市教育系统在市委市政府的坚强领导下,严格落实安全生产工作责任制,安全形势持续稳定,实现了“两个零发生”暨安全生产责任事故零发生、人员伤亡事故零发生,牢牢守住了安全工作的底线。
全市教育系统安全工作专题会议通报了2019年5月5日凌晨,由于楼梯间电动车起火导致广西师范大学漓江学院对面的桂林市雁山区雁山镇西龙村一间民房发生火灾造成5人死亡,多人烧伤事故;以及2017年以来教育系统发生的几起火情和2018年北京交通大学实验室发生的爆燃事故。
全市教育系统安全工作专题会议强调,上述这些火情的发生反映出在安全生产工作中还存在责任落实不到位、管理机制不健全、隐患排查不彻底、安全教育不深入等方面的问题。
就学校而言,在日常巡查、检查中发现的一些建筑物内仍存在电动车进楼充电、随意切断消防应急电源、用电不规范等问题同样也应该引起我们的高度关注。
各单位、部门一定要认真汲取火灾事故教训,深入学习贯彻落实市领导批示、全市教育系统安全工作专题会议精神和学校有关布置安排,牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的工作理念和“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求,深刻认识安全生产工作特别是消防安全和实验室安全的极端重要性,坚定信心决心,敢于担当作为,迅速将思想、认识和行动统一到市委市政府的决策部署上来,举一反三,查找存在的问题短板,聚焦隐患整改,确保持续稳定。
二、迅速行动起来,切实防控安全风险
今年以来,学校已先后印发《天津城建大学关于建国70周年维护政治安全稳定工作暨2019年安全工作要点》、《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作方案》等文件,对安全生产工作进行布置安排。各单位、部门,特别是各牵头单位、部门一定要在认真落实好上述文件中明确的相关工作任务的基础上,结合工作实际,按照下列要求,迅速对本单位、部门和分管工作领域近期安全生产工作做出布置安排。
一要立即开展全面隐患排查整治。各单位、部门要坚决用好隐患排查这个“扫雷器”,立即组织进行地毯式排查,确保全覆盖、无死角,打一场消防隐患排查专项整治的攻坚战和歼灭战。要突出重点,紧紧围绕超市、宾馆、食堂、学生公寓、施工工地、图书馆、体育场馆、青年教师公寓、快递收发中心等“多合一”场所和人员密集型场所,以及变配电室、机房等重点部位、设施,开展安全生产专项检查行动,确保不堆积杂物,不乱拉电线,人走断电。要狠抓难点,在专项行动中要紧紧抓住防火分隔不到位、疏散通道不畅、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏、电动自行车违规停放充电和重点岗位人员责任不落实、管理机制不健全、宣传培训不深入等突出问题风险,开展专项治理。要解决痛点,按照“发现问题、扭住不放,解决问题、形成闭环”的要求,对检查排查出的隐患要逐一梳理,建立台账,制定整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,并制定详细的时间表和作战图,边查边改,立查立改,整改完成后及时销号,持续做好平安校园建设和校园安全隐患排查整治工作,确保隐患全部整改到位。
二要全面加强实验室安全管理。要以北京交通大学“12·26”较大事故为警为鉴,持续落实《天津市高等学校实验室安全管理办法》和《天津市高等学校实验室危险化学品安全管理办法》等文件要求,进一步推动实验室安全管理责任落实工作。要加强实验室安全责任体系建设,深化二级学院、实验室安全管理责任落实,明确危化品实验室的监管责任人,确保责任到人,水流到头。要完善和落实各项管理制度,实现对实验室安全的全过程、全要素、全方位管控;落实“四无一保”和“五双”管理制度,推进危化品实验室标准化建设。要强化对实验室危险物品采购、运输、存储、使用等各环节的管理;摸清学校实验室日常使用危化品底数,严格危化品清单化、台账化动态管理,杜绝超范围储存、超量储存和违规储存。要加强实验室安全检查,落实日查、周查、月查等工作规定,全面排查各环节风险隐患。要狠抓安全宣传教育培训,不断提高广大师生安全知识水平。
三要重点突出校园消防安全工作。各单位、部门要加强消防安全工作的组织领导,逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制。值班各岗位要落实值班制度。各单位、部门党政主要负责同志要带头深入一线督促检查,推动消防安全管理措施落实到位。要做好本单位、部门管理区域内师生员工的消防宣教工作,定期开展消防演练,加强消防安全和逃生自救常识的宣传普及,增强师生应急响应和处置能力,提高师生消防安全意识和逃生避险、自救互救能力。结合实际,认真整治电动车在楼内充电、停放等消防隐患问题。同时,针对学校检查中发现的私自切断消防应急电源等问题,也要加强对广大师生员工的宣教,做到关心爱护学校各类消防器材、设施,发现故障、问题及时联系学校保卫处。
四要着力加强校园管理工作。各有关单位、部门要严格学生教育管理,按照有关法律法规和文件规定,制定完善学生管理各项规章制度;要加强学生上课出勤管理,及时掌握缺勤同学情况;要加强学生宿舍管理,落实有关宿舍管理规定,没有特殊需要,原则上不允许到校外居住;要加强学生社团管理,规范学生日常行为规范;要严格校园门卫管理和宿舍管理,加大校园巡逻力度,规范校园机动车辆停放管理;要加强校园重点部位、重要设施、大型活动的安全管理,严格执行大型活动审批报备制度;要积极配合相关部门加强对涉校违法犯罪案件的治理工作。
五要着力提升应急处置能力。各单位、部门要进一步强化底线思维,充分预判可能发生的各种复杂情况,进一步细化措施、完善预案,做好各项应急准备。要建立隐患问题统计分析机制,对有关数据进行深入细致的挖掘,从中找规律、找根源、找对策,提高工作的前瞻性针对性,切实做到“防范在先、发现在早、化解在小,处置在快”。各单位、部门要认真开展或配合开展应急演练工作,提高处突能力,坚持问题导向,突出工作重点,及时反映工作动态和问题。同时,各单位、部门要及时向学校报送突发事件有关情况,建立联动机制,形成工作合力。
六要严肃追责问责。各单位、部门和广大师生员工要认真学习贯彻全市教育系统安全工作专题会议精神和学校有关布置安排,严格按照职责分工,各司其职、各负其责,守好一段渠、种好责任田。学校将对各单位、部门抓落实情况进行检查、督查。对责任意识不强、工作落实不到位而发生安全责任事故的相关单位、部门和责任人要严肃追责,切实保障师生员工的生命财产安全。
党委办公室、校长办公室
党委安全工作部(保卫处)
2019年5月17日